為深化改革和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，隨著國(guó)家一帶一路建設(shè)的不斷推進(jìn)和改革開(kāi)放的不斷深入，廣州港南沙港區(qū)進(jìn)出境船舶和進(jìn)出口貨物不斷增加，南沙海關(guān)對(duì)海上運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)管越發(fā)繁重。為促進(jìn)南沙港區(qū)可持續(xù)發(fā)展，提高港口吞吐能力，改善港區(qū)通關(guān)環(huán)境，南沙港區(qū)在配合海關(guān)加強(qiáng)監(jiān)管力度的同時(shí)，以“簡(jiǎn)化操作手續(xù)，提升服務(wù)”為宗旨，加快貨物流轉(zhuǎn)速度，縮短通關(guān)時(shí)間。在公司管理層高度關(guān)注和南沙海關(guān)的大力支持下，通過(guò)近半年時(shí)間的調(diào)查研究，空箱落地放行項(xiàng)目于10月24日正式上線，項(xiàng)目實(shí)施后，通過(guò)船公司或代理在船到前向海關(guān)申報(bào)艙單，結(jié)合船邊分流過(guò)機(jī)操作，對(duì)無(wú)須查驗(yàn)的進(jìn)口空箱即時(shí)接收電子放行信息進(jìn)行放行。進(jìn)口空箱可以在卸船后即時(shí)安排使用（運(yùn)出港區(qū)），切實(shí)提升空箱的周轉(zhuǎn)效率。
??? 海關(guān)新艙單系統(tǒng)于2014年5月實(shí)施，與此同時(shí)，空箱快速驗(yàn)放系統(tǒng)同步運(yùn)行。該系統(tǒng)建立起艙單管理的基本要求，空箱的放行仍然以完成查驗(yàn)后方能對(duì)整票提單進(jìn)行放行，對(duì)于沒(méi)有被查驗(yàn)的空箱仍然要等待整票放行才能使用，基于此情況，開(kāi)發(fā)一套基于空箱快速驗(yàn)放的子系統(tǒng)被提上日程。系統(tǒng)以先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)為依托，建立起基于進(jìn)出口艙單的布控管理數(shù)據(jù)庫(kù)，重點(diǎn)以船編、航次、提單號(hào)、箱號(hào)為單位，根據(jù)預(yù)先布控?cái)?shù)據(jù)設(shè)立的判別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析與判別，篩選出重點(diǎn)與一般，從而輔助海關(guān)人員評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，核定查驗(yàn)與否，邏輯分析后，對(duì)需要機(jī)檢FS6000的集裝箱進(jìn)行布控處理，船到后通過(guò)船舶離靠報(bào)文激活布控指令，通過(guò)WebService接口即時(shí)把布控信息傳達(dá)到碼頭，由碼頭在卸船時(shí)進(jìn)行船邊分流操作。對(duì)于無(wú)布控要求的集裝箱海關(guān)會(huì)下發(fā)“009號(hào)碼頭放行通知報(bào)文”。系統(tǒng)對(duì)涉及各方的數(shù)據(jù)均進(jìn)行獨(dú)立的通道處理，具備流程統(tǒng)一，數(shù)據(jù)分離的基本要求。
??? 本項(xiàng)目主要涉及船公司、代理、元亨數(shù)據(jù)平臺(tái)、碼頭、海關(guān)，通過(guò)項(xiàng)目上線前的宣講，讓各方明確分工，掌握各自需要完成的工作。船公司或其代理按時(shí)申報(bào)艙單，海關(guān)對(duì)申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理分析，碼頭通知船舶離泊和獲取布控信息，實(shí)施船邊分流，切實(shí)提高操作效率，避免二次“轉(zhuǎn)堆”操作，提高堆場(chǎng)的周轉(zhuǎn)率和堆存壓力。空箱放行時(shí)間由原來(lái)的72至96小時(shí)提高到0.5至4小時(shí)。在效率提高的同時(shí)也極大的減輕人工查驗(yàn)的勞動(dòng)強(qiáng)度，加快港區(qū)的通關(guān)效率。
